De overheid, politie, justitie, en gemeenten, maar ook woningbouwcorporaties, particuliere verhuurders, energiemaatschappijen, verzekeraars, banken en  bewoners in Nederland worden steeds vaker geconfronteerd met het probleem van de georganiseerde hennepteelt. Wat ooit als tamelijk onschuldige en kleinschalige vorm van crimineel gedrag begon, is uitgegroeid tot een keiharde criminele wereld met extreme winsten, geweld en zelfs liquidaties. Uit onderzoek blijkt dat de vele (relatief kleine) kwekerijen onderdeel uitmaken van een gespreid risico voor criminele organisaties. Ook blijkt dat 80% van de betrokkenen in de hennepteelt recidiveert.

De basisfilosofie van Het Groene Goud is het inzetten van een combinatie van communicatieve en straf-, bestuurs,- en civielrechtelijk instrumenten om het telen van hennep te ontmoedigen. Op deze wijze wordt een bijdrage geleverd aan een gezonde en veilige leefomgeving, wordt de georganiseerde misdaad teruggedrongen en worden nieuwe impulsen gegeven aan de samenwerking tussen de partijen op het gebied van de integrale handhaving van de openbare orde en veiligheid.

Binnen het programma wordt geprobeerd om het accent te verleggen van repressief optreden naar een meer preventieve aanpak. Het gestructureerd en planmatig samenwerken door verschillende organisaties die betrokken zijn bij de opsporing en ontmanteling van kwekerijen is daarbij een vereiste. De opgedane kennis en ervaring kunnen ter beschikking worden gesteld aan belangstellenden. Hiervoor is een handboek samengesteld dat gebruikt kan worden om de aanpak van hennepteelt te structureren.

De verschillende partijen binnen Het Groene Goud bekijken gevallen gezamenlijk en treden ook gezamenlijk tegen hennepkwekerijen op. Zowel de teler als degene die de gelegenheid biedt worden daar waar mogelijk vervolgd. Niet alleen strafrechtelijk, maar ook bestuursrechtelijk, fiscaal en civiel.